Familles ZFE Exploration européenne
Rendre les ZFE accessibles à tous.tes pour une transition écologique ET juste
Le projet “LEZ4All”, en français “ZFE pour Tou.te.s”, est un projet européen visant à prendre en compte l’ensemble des populations, et notamment les plus vulnérables face à la mobilité, dans la définition et la mise en place des zones à faibles émissions instaurées au sein de multiples villes en Europe. Il se déploie sur les métropoles de Bruxelles, Barcelone et Lyon.
Le paradoxe des ZFE
En matière de justice sociale, d’égalité et d’inclusion, les ZFE constituent un paradoxe :
- Elles sont nécessaires dans l’objectif d’assainissement de la qualité de l’air dans les villes, dont la pollution et les particules fines sont particulièrement dangereuses pour la santé humaine, une problématique touchant notamment les populations les plus précaires ;
- Mais, en interdisant dans leur périmètre la circulation des véhicules les plus anciens et les plus polluants, elles risquent d’exclure les personnes les plus vulnérables, qui n’ont pas d’autre possibilité pour se déplacer et n’ont pas les moyens financiers de changer de moyen de locomotion.
Faire des ZFE
un dispositif de justice sociale et environnementale
Coordonné par Auxilia, avec pour partenaires principaux l’Université d’Anvers, Bruxelles Environnement et l’Area Metropolitana de Barcelona, le projet vise à faire dialoguer deux univers qui échangent peu mais qui ont beaucoup de choses à se dire : celui des politiques publiques de mobilité et de transport, et celui de l’inclusion sociale, de l’insertion et de la solidarité. Au travers d’enquêtes, de recherches, d’expérimentations et de formations, nous voulons à la fois :
- sensibiliser les professionnels de la mobilité et de l’environnement, techniciens et décideurs, aux problématiques des publics précaires et vulnérables face à l’instauration de ZFE,
- informer les professionnels du monde social, directement au contact de ces publics, afin qu’ils soient en mesure de les accompagner face à ces nouvelles mesures.
LEZ4All permettra la création d’une synergie entre acteurs de villes et de pays différents qui sont tous confrontés au même défi que représentent les ZFE pour une transition juste. Des partages d’expériences, d’idées, de méthodes, de bonnes pratiques et de mesures ayant démontré leur pertinence sont notamment prévues.
Etude quantitative et qualitative
Pilotée par l’Université d’Anvers, cette enquête vise à déterminer les besoins en formation des professionnels de la mobilité, de l’environnement et du social en matière de ZFE et d’inclusion des personnes “vulnérables” aux politiques de mobilité. Un questionnaire, adressé à ces professionnels, complété par des entretiens qualitatifs semi-directifs, permettra d’évaluer concrètement leur niveau de connaissances et dans quelle mesure il s’agit d’une problématique importante dans le cadre de leurs missions.
Création de modules de formations
A partir des résultats quantitatifs et qualitatifs, des besoins exprimés et des insuffisances observées, plusieurs formations seront proposées aux professionnels de la mobilité et du champ social au sein des métropoles partenaires du projet. A la croisée des problématiques de mobilité, de transition écologique et de justice sociale, elles seront adaptées en fonction de leurs missions, ainsi que de leur rapport aux ZFE et aux publics vulnérables face à celles-ci.
Développement d’un outil et mises en place d’expérimentations
Pour pallier aux manques dans l’accès aux informations, un outil unique à destination des professionnels de l’inclusion, de l’insertion et de la solidarité sera créé, recensant à la fois les modes de déplacement alternatifs à la voiture individuelle sur leur territoire, mais aussi les aides financières pour les personnes vulnérables, selon leur profil (bénéficiaires de minima sociaux, seniors, jeunes, etc.)
En parallèle, des solutions concrètes seront expérimentées, dont, entre autres :
- de l’accompagnement et du conseil en mobilité, avec le déploiement de conseillers mobilité sur la métropole de Barcelone,
- des moyens de transport, avec par exemple un accent mis sur l’autopartage pour les populations séniors et les personnes précaires à Bruxelles.
Informer, sensibiliser, communiquer
De nombreuses démarches de communication, d’information et de sensibilisation sur le projet sont prévues. Elles incluent la participation à des événements locaux, nationaux et européens tournés vers les thématiques sociales, environnementales ou de mobilité ; le partage des résultats des enquêtes et études ; ou encore la mise en avant des solutions apportées à destination des professionnels et des publics vulnérables.
Chiffres
clés
ans de projet d’oct 24 à sept 26
Agent.es participant aux expérimentations
Décès prématurés liés à la mauvaise qualité de l’air en Europe
Groupes focus thématiques sur des enjeux précis
ZFE prévues au sein de l’UE
Professionnel.les formé.es en sept 2026
Métropoles européennes partenaires du projet : Grand Lyon, Barcelone, Bruxelles.
€ de budget de l’UE dans le cadre du programme Erasmus +
Ils nous font confiance
Cabinet de conseil en transition écologique
L’association Auxilia est un cabinet de conseil en transition écologique, qui intervient notamment auprès des acteurs publics (collectivités locales, agences, etc.) L’expertise d’Auxilia est multisectorielle, puisque le cabinet intervient aussi bien sur des problématiques d’énergie et de climat, que d’agriculture et d’alimentation ou d’eau et de biodiversité.
En matière de mobilité, Auxilia étudie plus spécifiquement la décarbonisation des modes de transport et la recherche de modes de transport alternatifs à la voiture individuelle, la mobilité inclusive et l’impact social des zones à faibles émissions.
Depuis plusieurs années, Auxilia accompagne plusieurs agglomérations ou Métropoles (le Grand Lyon, la Métropole du Grand Paris, Limoges, La Rochelle) dans la mise en place de leur Zone à Faibles Emissions (ZFE) et la prise en compte de l’impact social de celles-ci.
Administration publique de Barcelone
L’Area Metropolitana de Barcelona (Aire Métropolitaine de Barcelone) (AMB) est l’administration publique de la zone métropolitaine de Barcelone, qui occupe 636 km² et englobe 36 municipalités avec 3,2 millions d’habitants.
L’aire métropolitaine est une entité territoriale, sociale, démographique, économique et culturelle formée au cours du siècle dernier comme le produit de la croissance et de la connexion des systèmes urbains autour de la ville de Barcelone. Il s’agit de la plus grande conurbation métropolitaine de la Méditerranée occidentale, qui génère la moitié du PIB de la Catalogne.
En ce qui concerne la mise en œuvre de la ZFE, l’AMB a un rôle politique à jouer pour définir et mettre en œuvre les réglementations nécessaires pour restreindre la circulation et mettre en place des autorisations.
Elle travaille en étroite collaboration avec AMB Informacio i Serveis, une entreprise publique détenue à 100 % par l’administration publique AMB.
Autorité en charge de la qualité de l'air dans la Région de Bruxelles-Capitale
Bruxelles Environnement est l’autorité en charge de la qualité de l’air dans la Région de Bruxelles-Capitale. Elle dirige la mise en œuvre de la zone à faibles émissions (ZFE) depuis 2018 et coordonne la collaboration entre les différents organismes de mise en œuvre.
Bruxelles Environnement est responsable du suivi de l’impact de la ZFE (en se concentrant sur l’impact sur les émissions), de l’évolution (légale) et de la communication et de l’information vers les citoyens, les visiteurs et les professionnels.
Concernant la mise en place de la Zone à Faibles Emission, Bruxelles Environnement travaille étroitement avec Bruxelles Mobilité, qui gère les infrastructures de transport et coordonne les différents modes de déplacements dans la Région de Bruxelles-Capitale.
Université d’Anversunité de recherche The Design Sciences Hub
L’Université d’Anvers et plus précisément l’unité de recherche The Design Sciences Hub (DSH) de la faculté de Design Science, est le quatrième partenaire de ce projet. DSH est un centre de recherche, de conception et d’innovation créé en 2020 avec pour mission d’apporter des réponses aux défis urbains spatiaux d’un point de vue multidisciplinaire. DSH constitue un pont entre le monde académique et le monde extérieur en valorisant les connaissances dans les domaines du développement urbain et de l’architecture, de l’aménagement du territoire et de la mobilité.
Dans la plupart des projets, une collaboration est mise en place avec des chercheurs des facultés de sciences sociales, d’économie, de droit, de sciences et de technologie.
En tant que région très densément peuplée et située à un point névralgique du réseau de transport européen, la Flandre et l’Université d’Anvers sont très actives dans la recherche sur les défis liés à la mobilité.
Quatre partenaires associés :
En plus de ces partenaires principaux, quatre partenaires associés participent au projet : la Métropole du Grand Lyon, AMB Informacio i Serveis, Bruxelles Mobilité et Madrid City Council.
Vous avez un besoin ?
Marc FONTANES
Directeur général adjoint en charge des expertises Mobilités ; Eau & biodiversité, Energie & climat
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